Звернення до органів влади - інструмент захисту прав
Право громадян звертатися до органів державної влади гарантоване ст. 40 Конституції України. Його реалізацію визначає Закон України «Про звернення громадян» - із чіткою процедурою, строками розгляду та обов’язком надати відповідь.
Звернення - це не формальність. Це механізм, який забезпечує зворотний зв’язок між громадянами та владою, дозволяє реагувати на порушення й захищати права та законні інтереси.
Під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.
Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.
Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.
Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб.
Окремий вид — електронна петиція (додана до закону у 2015 році).
Звернення можуть бути індивідуальними або колективними, усними чи письмовими. Письмове звернення можна подати поштою, особисто або онлайн - зокрема через портал Дія.
Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.
Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.
Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.
Якщо питання не належить до повноважень органу, звернення пересилається за належністю протягом 5 днів.
Важливо: з 15 грудня 2023 року діє Закон України «Про адміністративну процедуру». Більшість заяв і скарг щодо отримання дозволів, ліцензій, виплат чи інших адміністративних рішень нині розглядаються саме за його правилами. Натомість інформаційні запити, пропозиції або звернення загального характеру - за Законом України «Про звернення громадян».
За матеріалами https://zakon.rada.gov.ua
Коментарі:
Ваш коментар може бути першим :)
